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贵州省检察院发布未成年人检察工作白皮书
发表时间:2019-05-31 09:46:03   来源:多彩贵州网 
  值“六一”国际儿童节来临之际,5月30日,贵州省检察院举办加强未成年人司法保护新闻发布会,通报2016年至2018年贵州未成年人检察工作主要情况,并发布了《贵州未成年人检察工作白皮书(2016-2018)》(下称《白皮书》)。

贵州省检察院加强未成年人司法保护新闻发布会现场

 

  未成年人犯罪数量仍保持高位 犯罪类型以侵犯财产犯罪最高

  三年来,贵州检察机关共受理审查逮捕未成年人犯罪案件5548件9302人,受理审查起诉未成年人犯罪案件5966件9839人。

  《白皮书》显示,全省未成年人犯罪案件在2014至2016年持续大幅度减少后,近三年的变化幅度趋于平稳,但案件数量仍保持高位,受案数量在全国排位靠前,受理审查逮捕未成年人占全国的7%左右,受理审查起诉未成年人占全国的5.5%左右,而贵州人ロ占全国人口的2.7%,居全国第19位,未成年人犯罪情况也与贵州经济社会发展在全国的占比排位形成较为明显反差。

  总体来看,贵州未成年人犯罪呈现五个特点:

  地域差异突出,与经济发展和人口数量总体成正比。贵阳、遵义、毕节受理审查起诉未成年人数排全省前三位,占全省58.45%。

  外来未成年人犯罪比率较高。三年来,全省检察机关审查起诉的未成年人犯罪案件中,非户籍地作案人员共7187人,占受理审查起诉总人数的52.02%。

  犯罪类型比较集中,暴力特征突出。侵犯财产犯罪占比最高,接近受理人数的60%,但呈逐年减少趋势。妨害社会管理秩序犯罪呈逐年上升趋势。

  犯罪未成年人文化程度低。初中以下文化程度的未成年人6425人,占起诉未成年人的89.52%。而高中及以上文化程度的仅10.47%,起诉大专以上文化的16人。

  共同犯罪突出兼具偶合性。三年来,共同犯罪案件数超过总数的一半。

  未成年人被害案件逆势上升 性侵未成年人案件占近四成

  根据《白皮书》,三年来,全省检察机关共批捕猥亵儿童、拐骗儿童、引诱幼女卖淫、雇佣童工从事危重劳动、引诱未成年人聚众淫乱、性侵幼女等侵害未成年人的犯罪案件4297件,被侵害未成年人5768人,起诉4485件,被侵害未成年人6454人。

  侵害未成年人犯罪案件逆势上升。2018年批捕和起诉侵害未成年人权益犯罪人数同比上升11.68%和1.81%,个别地区批捕侵害未成年人权益犯罪同比增幅超过50%。

  侵害未成年人犯罪在全国排位靠前。2018年批捕侵害未成年人权益犯罪人数排在全国第4位,在全国占比为5.52%,起诉人数排在全国第6位,在全国占此为4.77%。

  幼女和农村留守儿重容易遭受侵。42%被害未成年人系不满14周岁儿童、幼女,60.12%被害儿重、幼女系被强奸、猥亵等性侵害。

  侵害未成年人人身权利的犯罪主要集中在交通肇事、故意伤害、强奸、猥亵儿童、聚众斗殴、寻衅滋事、组织、强迫、引诱、容留、介绍卖淫等。

《贵州未成年人检察工作白皮书(2016-2018)》

 

  全省检察机关对侵害未成年人的犯罪“零容忍”

  2016年至2018年,贵州每年有近6000名未成年人因犯罪或被害而涉及刑事诉讼程序。未成年人犯罪和被害已成为影响社会和谐稳定的源头性、基础性问题之一。

  全省检察机关坚持以零容忍的态度依法惩治侵害未成年人的犯罪,组建了第九检察部,专责未成年人司法保护工作;积极开展校园性侵害防治工作,持续推进“法治进校园”工作,开展“百名检察长任法治副校长,千名检察官送法进校园”活动。

  在办理未成年人被侵害案件过程中,检察机关正确贯彻未成年人特殊刑事政策,坚持未成年人利益最大原则,坚持宽容不纵容。同时,注意讲究方式和技巧,避免对其造成“二次伤害”。

  2018年,省检察院还主动向高检院申请在全省18个市、县(区)检察院开展未成年人刑事执行检察、民事行政检察业务统一集中办理试点工作,综合保护未成年人合法权益。其中,大方县民政局根据县检察院的检察建议向法院申请撤销性侵亲生女罪犯的监护人资格,将被害幼女转为其他亲属监护,系全省首例撤销监护权案件,采取刑事、民事综合手段有效保护了未成年被害人,形成了可复制可推广的办案经验,起到了良好的示范和推广作用。

  此外,省检察院与团省委于2018年会签了《关于构建未成年人检察工作社会支持体系的合作框架协议》,促进检察机关专业化办案和社会化保护的有机结合。今年4月,黔西县成功申报未成年人检察社会支持体系建设全国试点。

  全力护航未成年人健康成长。近年来,全省检察机关有3件案件获评最高人民检察院指导性和典型案例,16个检察集体、7名检察人员获国家级表彰,33个集体获省级表彰。

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